«МОЭК» по приглашению Правительства Республики Татарстан принял участие в организованном ФАС России Всероссийском семинаре «Развитие коммунальной инфраструктуры»

10–11 июля 2025 года в Казани при поддержке Правительства Республики Татарстан состоялся организованный Федеральной антимонопольной службой России Всероссийский семинар-совещание «Развитие коммунальной инфраструктуры», посвященный актуальным вопросам реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры», привлечению инвестиций и тарифной политике в сфере ЖКХ.

Начальник Управления технологических присоединений ПАО «МОЭК» Татьяна Казакевич в рамках заседания по теме «Технологическое присоединение к инженерным сетям как источник привлечения инвестиций на модернизацию коммунальной инфраструктуры» представила участникам встречи предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования сферы теплоснабжения и горячего водоснабжения в части технологического присоединения.

Было отмечено, что подготовленные МОЭК нормотворческие инициативы были направлены в Федеральную антимонопольную службу России по итогам заседаний рабочих групп по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению при Экспертном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства ФАС.

Одним из рассматриваемых вопросов на Семинаре являлось предложение

по установлению ставок платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в зависимости выбора ресурсоснабжающей организацией (РСО): на основании фактических подтвержденных расходов РСО по исполненным договорам техприсоединения за 3 года или плановых затрат.

Такое регулирование позволит преодолеть ряд возникающих трудностей с обоснованием затрат и подтверждающей документацией как со стороны РСО, так и регулятора. Для регулирующего органа внедрение данной меры приведет к обоснованному учету затрат при установлении тарифных ставок на основании уже разработанной проектно-сметной документации, полученных заключениях экспертизы и выполненных строительно-монтажных работ, для РСО — компенсация понесенных затрат в полном объеме.

Также на обсуждение был вынесен вопрос о возможности заключения договора о подключении (при отсутствии технической возможности) на основании предварительных сметных расчетов РСО с обязательным последующим установлением платы в индивидуальном порядке регулятором на основании разработанной проектно-сметной документации, что позволит повысить точность и прозрачность процедуры по установлению платы для Заявителя, а также сократить срок заключения и исполнения договора о подключении.

Отдельное внимание было уделено вопросу реализации комплексной застройки и возможности компенсации затрат РСО при неготовности к теплоснабжению всей застройки территории со стороны Застройщика.

«Поддержание жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение застройщиков и потребителей надежным и безопасным теплоснабжением — это уже не выбор, а обязанность РСО. Тарифное регулирование подразумевает компенсацию расходов РСО в полном объеме, исключая убыточность деятельности по подключению. Поэтому в настоящее время очень важно внедрить механизмы и внести в НПА возможность предоставления дополнительных федеральных и региональных мер поддержки, использования иных источников компенсации затрат на строительство и реконструкцию магистральной инженерной инфраструктуры, которая критически и стратегически необходима субъектам РФ», — особо отметила Татьяна Казакевич.

Озвученные в рамках семинара идеи и предложения были поддержаны участниками встречи.

В настоящее время ведется активная работа по внесению в действующие нормативно-правовые акты отдельных положений и разделов, направленных на реализацию представленных инициатив.

Справка


ПАО «МОЭК» — единая теплоснабжающая организация (ЕТО) Москвы, обеспечивающая централизованное отопление и горячее водоснабжение столицы в зоне действия ТЭЦ «Мосэнерго», собственных источников теплоснабжения, а также других объектов тепловой генерации, за исключением небольших локальных районов теплоснабжения от изолированных ведомственных и корпоративных тепловых источников. Деятельность ПАО «МОЭК» включает транспорт, распределение и сбыт тепловой энергии, обеспечение деятельности и развитие централизованной системы теплоснабжения, а также генерацию тепловой энергии.

ООО «Центр технологических присоединений МОЭК» (ООО «ЦТП МОЭК») создано с целью оптимизация и повышение прозрачности процедуры подключения объектов капитального строительства к системам теплоснабжения. Компания является агентом ПАО «МОЭК» и его дочерней компании ООО «ТСК Мосэнерго» в части технологического присоединения к системам теплоснабжения. Единственный участник — ПАО «МОЭК».